Não bastava a Portugal a defesa terrestre. A pirataria sarracena atacava e assaltava a costa portuguesa, com mais forte incidência no estuário do Tejo, e em particular na capital.
O reinado de D. Dinis ficou marcado por uma política de fomento e de «nacionalizações», no dizer do Professor José Mattoso. Entendo este termo nacionalizações no sentido de o reino estar na posse de tudo quanto lhe pertence por direito e tratados, de estar dotado de instituições de forma que não precise de recorrer às estrangeiras, de serem nacionais e geridas por portugueses as instituições existentes em Portugal e defenderem, em primeiro lugar, os interesses do nosso país.
